比较教育研究

1999, (01)

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从日本教育人力资源配置看教师编制管理的特点

戴家干

摘要(Abstract):

教育系统人力资源的配置有其特殊的规律性,教师编制管理本质上是人力资源的合理配置,既具有行政属性,又具有经济属性。如何配置好诸多人力资源乃是提高教育人力资源利用效率的前提。从理论上讲,当教学工作量维持不变,人力投入总量的下降,必然意味着人力资源利用效率的提高。然而从另一方面看,当人力资源利用效率被作为唯一追求目标时,又必然以减少人力投入总量为手段,其结果,教育系统就业人员的工作负荷加重又将不可避免,并最终以消耗教师心力和牺牲教育质量为代价,从而又违背了追求教育效率这一目标的初衷。因此,研究并制定合理而又科学的教育系统人力资源配置原则极为重要。本文仅以日本的中小学系统为例,探讨日本教职员编制具体的操行办法及其特点,以引起教育界同行对此问题的关注

关键词(KeyWords): 日本教育,人力资源,教师编制,师资配置

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作者(Author): 戴家干

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